Что такое ГСОМ (ДСОМ): как работает система онлайн-мониторинга азартных игр

Государственная система онлайн-мониторинга (ГСОМ, укр. ДСОМ – Державна система онлайн-моніторингу) – это инструмент контроля над рынком азартных игр Украины. Платформа была запущена 10 апреля 2026 года. На старте она работает в режиме тестовой эксплуатации. Благодаря ей регулятор (госагентство PlayCity) впервые получил доступ к информации о работе операторов в реальном времени.

Раньше PlayCity узнавало о ситуации на рынке из отчетов за прошедшие кварталы. Пока чиновники анализировали цифры, букмекеры и казино уже успевали скорректировать показатели. Теперь же сведения поступают непрерывным потоком, без задержек, в режиме 24/7.

Материал предназначен для лиц, достигших 21 года. Пост размещен исключительно в ознакомительных целях и не является рекламой казино и организаторов букмекерской деятельности. Участие в азартных играх может вызывать игровую зависимость. Необходимо придерживаться правил (принципов) ответственного гемблинга.

Как работает ГСОМ

ГСОМ интегрируется с системами операторов через API. Каждая финансовая операция передается как отдельная транзакция с уникальным идентификатором. Изменить или продублировать ее невозможно. На первом этапе фиксируются три типа действий:

• прием ставок;
• выплаты выигрышей;
• возвраты средств игрокам.

Технический администратор – государственное предприятие «Дія».

Кто получает данные

Прямой доступ к транзакциям имеет Государственная налоговая служба. На их основе ведомство рассчитывает два ключевых налога: военный сбор и НДФЛ – оба с выигрышей игроков. Отдельно система формирует GGR (валовой игровой доход), с которого платят сами операторы. Ручная проверка деклараций уступает место цифровому потоку без возможности манипуляций.

Собирается ли персональная информация игроков

В приватность пользователей ГСОМ не вторгается. Персональные данные она не собирает – вся информация обезличена. Действия конкретных людей или движение их средств тоже не отслеживаются: учитываются исключительно совершенные ставки.

Этапы внедрения ГСОМ

Запуск разбит на две очереди. Первая – финансовое ядро, которое уже функционирует. Вторая (ее разработают в течение года) расширит аналитику: добавится фиксация результатов игр, контроль параметров игровых автоматов и учет операций с игровыми заменителями гривны.

Вопросы эксперту

Что такое ГСОМ простыми словами?

Это государственная система, которая в реальном времени видит все финансовые операции легальных букмекеров и казино. Каждая ставка, выплата и возврат средств передаются автоматически, без отчетов и задержек.

Собирает ли ГСОМ личные данные игроков?

Нет. Учитываются только обезличенные сведения об операциях. Конкретные пользователи и движение их средств не отслеживаются.

Когда запустили ГСОМ?

Первую очередь ввели 10 апреля 2026 года в тестовом режиме. Компании подключают постепенно, пока охват не достигнет всего лицензированного рынка.

Кто получает данные из системы?

Прямой доступ имеет Государственная налоговая служба. Ведомство рассчитывает военный сбор и НДФЛ с выигрышей игроков, а также GGR, с которого платят налоги операторы. Сам рынок регулирует госагентство PlayCity, а техническое администрирование обеспечивает ГП «Дія».

Чем отличается первая очередь от второй?

Первая – это финансовое ядро: прием ставок, выплаты и возвраты. Вторая, которую запустят в течение года, добавит более глубокую аналитику, фиксацию результатов игр и контроль параметров игровых автоматов.